“雙高計(jì)劃”遴選管理辦法十問(wèn)答

       為加強(qiáng)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”）項(xiàng)目管理，保證“雙高計(jì)劃”順利實(shí)施，2019年4月16日，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《遴選管理辦法》）。

　　一、“雙高計(jì)劃”建設(shè)規(guī)劃

　　“雙高計(jì)劃”每五年一個(gè)支持周期，2019年啟動(dòng)第一輪建設(shè)。重點(diǎn)支持建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專業(yè)群。實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理，年度評(píng)價(jià)、期滿考核，有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰。

　　二、“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目資金

　　“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目資金包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金和學(xué)校自籌資金，主要用于：打造人才培養(yǎng)高地、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、高水平專業(yè)群、高水平雙師隊(duì)伍，提升校企合作水平、服務(wù)發(fā)展水平、學(xué)校治理水平、信息化水平、國(guó)際化水平等。中央財(cái)政資金管理執(zhí)行《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)科教〔2016〕31號(hào)）。

　　三、“雙高計(jì)劃”推進(jìn)機(jī)制

　　“雙高計(jì)劃”實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)推進(jìn)。國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等頂層設(shè)計(jì)，組建項(xiàng)目建設(shè)咨詢專家委員會(huì)，為項(xiàng)目遴選和建設(shè)提供咨詢服務(wù)。地方加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，協(xié)調(diào)各方力量支持項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，構(gòu)建以“雙高計(jì)劃”學(xué)校為引領(lǐng)，區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。學(xué)校深化改革創(chuàng)新，聚焦建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制建設(shè)方案和任務(wù)書，健全責(zé)任機(jī)制，確保建設(shè)成效。

　　四、“雙高計(jì)劃”支持重點(diǎn)

　　“雙高計(jì)劃”面向獨(dú)立設(shè)置的專科高職學(xué)校，堅(jiān)持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強(qiáng)。項(xiàng)目遴選不分所有制性質(zhì)、不分地域、不分規(guī)模大小，重點(diǎn)支持就業(yè)率高、畢業(yè)生水平高、社會(huì)支持度高，校企結(jié)合好、實(shí)訓(xùn)開(kāi)展好、“三教”質(zhì)量好的學(xué)校。

　　五、“雙高計(jì)劃”申報(bào)條件

　　申報(bào)“雙高計(jì)劃”，須同時(shí)符合《遴選管理辦法》第十條、十一條、十二條要求。符合要求的每所學(xué)校申報(bào)2個(gè)專業(yè)群，每個(gè)專業(yè)群一般包含3—5個(gè)專業(yè)。

　　六、“雙高計(jì)劃”專業(yè)群

　　“雙高計(jì)劃”專業(yè)群應(yīng)對(duì)接國(guó)家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。群內(nèi)專業(yè)應(yīng)有共同的服務(wù)面向，既要在教學(xué)資源、合作企業(yè)等方面共建共享，還要分工協(xié)作、特色發(fā)展。通過(guò)建設(shè)，形成專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自我完善的發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮群內(nèi)專業(yè)的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。

　　七、“雙高計(jì)劃”遴選程序

　　項(xiàng)目遴選包括學(xué)校申報(bào)、省級(jí)推薦、遴選確定3個(gè)環(huán)節(jié)。符合申報(bào)條件的學(xué)校自愿申報(bào)，按要求向省級(jí)教育行政部門提交申報(bào)材料。省級(jí)教育行政部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)學(xué)校申報(bào)資格進(jìn)行審核并擇優(yōu)遴選，公示無(wú)異議后報(bào)教育部、財(cái)政部。兩部委托項(xiàng)目建設(shè)咨詢專家委員會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目遴選。專委會(huì)根據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校和專業(yè)群分別評(píng)價(jià)、綜合排序，提出推薦單位。兩部審核、公示并公布結(jié)果。

　　八、“雙高計(jì)劃”立項(xiàng)類別

　　“雙高計(jì)劃”按高水平學(xué)校和高水平專業(yè)群兩類布局。高水平學(xué)校分三檔支持：A檔10所、B檔20所、C檔20所左右。高水平專業(yè)群分三檔支持：A檔30所、B檔60所、C檔60所左右。根據(jù)年度資金安排，中央財(cái)政通過(guò)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付引導(dǎo)支持建設(shè)一批，地方和學(xué)校自籌資金建設(shè)一批。

　　九、“雙高計(jì)劃”實(shí)施管理

　　“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)審定意見(jiàn)修訂完善建設(shè)方案和任務(wù)書，報(bào)兩部備案并啟動(dòng)建設(shè)。備案的建設(shè)方案和任務(wù)書原則上不作調(diào)整。建設(shè)過(guò)程中確需調(diào)整，須經(jīng)省級(jí)教育、財(cái)政部門核準(zhǔn)并報(bào)兩部備案。每個(gè)支持周期結(jié)束，項(xiàng)目學(xué)校按要求提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收后報(bào)兩部復(fù)核。復(fù)核結(jié)果予以公布，并作為下一周期項(xiàng)目遴選的重要依據(jù)。

　　十、“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目管理

　　“雙高計(jì)劃”的建設(shè)績(jī)效實(shí)行年度評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目資金支持額度的重要依據(jù)。對(duì)資金籌措有力、建設(shè)成效顯著的項(xiàng)目，加大支持力度；對(duì)資金籌措不力、實(shí)施進(jìn)展緩慢、建設(shè)實(shí)效有限的項(xiàng)目，提出警告并酌減資金支持額度。出現(xiàn)重大問(wèn)題，經(jīng)整改仍無(wú)改善的項(xiàng)目，中止項(xiàng)目建設(shè)。中止建設(shè)的項(xiàng)目學(xué)校不得再次申請(qǐng)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目。